本文原标题：《旧楼加装电梯又有新消息！江海这小区正在进行中！申请流程戳这！》

  随着人口老龄化和城市居住环境改善的需求，旧楼加装电梯的需求也日益凸显。而针对旧楼加装电梯有关问题，江海区政府近日印发了《江海区既有住宅增设电梯试点工作方案》（下称：《方案》），在辖区内选择各方面条件成熟、符合规划许可要求的若干幢旧楼作为推进工作的试点，积极探索该区加装电梯新路子，让老旧住宅增设电梯有规可依，助力江海区旧楼住户加快圆“电梯梦”。

  民之所望，政之所向。随着旧楼加装电梯的呼声慢慢的升高，江海区有关部门于2018年开始收集相关的问题与意见。今年初，该区对有意向加装电梯的旧楼实施条件评估，认为有必要制定该区增设电梯工作方案，其中江海花园、南苑里的3栋住宅加装条件基本成熟，已被纳入首批试点。

  《方案》提出了此次试点工作适合使用的范围、组织领导机构、有关政策措施以及政府各有关部门的责任分工，增强文件操作性和政策透明度，最主要的是进一步明确了加装电梯过程中，各有关部门的职能。“《方案》对提高行政机关工作效率，方便群众办事，促进社会自我管理有着重要意义。”江海区住建局相关负责人杨奕文说。

  记者了解到，在每台电梯加装的过程中会涉及到区住建局、区自然资源局、区消防大队、区财政局、区市场监督管理局等5个职能部门及各街道办事处。其中，牵头部门为区住建局，主要负责建设工程项目施工许可证核发、建设工程完工验收备案等事项，区自然资源局则主要负责设计的具体方案的审查及建设工程规划许可证的核发。其中，区财政局负责具体制定是否出台财政补贴政策，目前该项工作正在研究推进。

  根据全市的推广经验，审批流程也是居民最为关心的问题，据区自然资源局建设工程报建股副股长谈文超介绍，只要建筑物具备增设电梯的客观条件，增设电梯满足相关规范、标准的要求，且有三分之二以上业主书面同意，业主或者业主代表即可提出申请，区有关部门将统筹协调，尽快推进审批流程，进行回复，“有加装电梯意愿的在业主可按《江门市既有住宅增设电梯办事指南》（拖至文末了解）了解申报流程及准备相关申请材料。”谈文超说。

  目前，该区3栋试点住宅楼已经通过审核，开工建设，3栋住宅共涉及19层148户居民，其中江海花园江逸居5、6号住宅加装电梯将于下月底投入到正常的使用中，南苑里9号住宅加装电梯将于今年8月前投入到正常的使用中。未来，江海区将以这3栋住宅为样板，全面推广既有住宅电梯加装工作。

  采访中，杨奕文透露，对于既有住宅加装电梯的申请，住建、规划部门一直都是持欢迎和支持的态度。只要三分之二以上业主提出申请，并且符合加装电梯的相关规定，政府是全力支持的。然而实际上，由于涉及使用公共通道、产权等问题，且需要全部业主同意，要想加装电梯并不容易。

  在江海区3栋试点住宅中，江海花园的业主们在处理这项棘手问题时，似乎格外“顺利”，对此记者做了实地走访。

  走进江海花园江逸居，记者看到其5、6号楼外墙道北侧分别装有一部电梯，电梯外观工程还在建设中。这2部电梯工程分别于2018年立项，今年出开始建设，据有的街坊透露，电梯来得并不轻松，难点在于协商一致。根据相关规定，加装电梯要先过两大关：要征得小区里涉及的三分之二以上业主同意，且在公示期间没有业主明白准确地提出书面反对意见。

  居民们认为，在加装电梯中，不得益的底楼居民，是“反对声”的主力。但在真实的操作中，参与整个项目推进的业主代表高小姐见到了不同楼层、出于各种各样的因素反对的居民。有的担心噪音，有的已经将房屋出租，有的则是觉得没必要。

  装还是不装？当居民意见僵持不下时，就要有沟通的桥梁，上门做工作，统一不同意见，倾听对方声音。

  高小姐认为，江海花园之所以推进顺利，还是因为居民们能够互相理解、协商，“邻居们都一起住了多年，有感情，沟通之后理解对方的难处，基本都投了赞成票。”6栋4楼的杨女士和记者说，虽然家人们都认为电梯可有可无，但还是支持邻居们加装电梯，“4楼是关键楼层，我们同意了，赞成率就高了。”

  而加装电梯的费用，需要每家每户按照比例出资。记者走访发现，如今加装一部电梯需要50-60万元，而在补贴细则没有确定之前，费用需要居民自筹，一般是按楼层、房屋面积等因素，等比例计算出资费用，确保公平公正。

  “有时也会遇到某些住户困难，拿不出钱，这时就需要邻居的分摊，减轻困难家庭压力”，江海区自然资源局加装电梯事项主办人张荣锋和记者说，每栋住宅都会面临不同的困难情况，但只要协商得当，基本能找到处理方法，但如果有一户居民不同意，都没有办法进行电梯加装，但随着政策的加强完善，这项工作也将越推越顺。

  记者从有关部门了解到，根据《方案》，既有住宅增设电梯的意向和建筑规划设计方案应当听取拟增设电梯所在物业管理区域范围内业主的意见，并应当经本单元或者本幢房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意。增设电梯拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分的所有业主同意。同时，《规定》还规范了既有住宅增设电梯的程序，按照增设电梯的审批流程，从协商到办理产权登记，大致有4个步骤。具体操作可查看下方内容↓↓

  （一）建筑物具备增设电梯的客观条件，所占用地在住宅原建设用地红线范围内，土地权属清晰无争议。

  （二）增设电梯应当满足有关城市规划、建筑、结构和消防等规范、标准的要求。

  （三）增设电梯应当经该梯号（幢）房屋专有部分占该梯号（幢）建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。增设电梯拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分的业主同意。

  （四）增设电梯影响相邻业主通风、采光、日照、通行等权益的，申请人应与受影响的相邻业主协商达成一致，并取得协商后的书面同意意见书。

  （一）根据所在楼层等因素，由业主按照一定的分摊比例共同出资，分摊比例由共同出资业主协商确定。

  1.申请函（说明申请办理事项的基本情况、办理原因、基础要求和别的需要特别说明的事项；以业主为主体申请的，需有参与申请的业主签名；以单位为主体申请的，需盖申请单位公章）；

  2.申请表（以业主为主体申请的，立案申请表需有业主代表签名；以单位为主体申请的，需盖申请单位公章）；

  3.授权委托书（明确代理权限，众业主签名委托其中一至三名业主代表前来办理，需经专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上的业主办理委托手续）；

  4.业主代表（代理人）身份证明复印件（有委托代理时应当提供本项，并提供原件进行核对）；

  5.加建电梯同意书（专有部分占拟加建电梯建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上业主同意的公证书，如加建电梯位于居住小区内的，还须提供小区业委会同意意见书）；

  6.不动产登记证或土地证和房产证复印件（同意增设电梯业主的完整权属证明文件，包含附图、附件，如有共有权属人应一并提供）；

  7.报建图纸一式三份（设计单位盖章，图纸户型与房产证户型要一致，图纸须清晰区分建筑物原有部分和扩建部分）；

  8.绘制在1：500现状地形图上的总平面图一式两份（设计单位盖章，图纸须清晰区分建筑物原有部分和扩建部分）；

  1.原建筑物建筑、结构专业的施工图纸及结构专业的计算书和房屋安全鉴定报告各一份；

  受理部门：住房和城乡建设行政主任部门下属机构（建设工程质量、安全监督站）

  2.施工公司安全生产许可证、专职安全员安全生产考核合格证书复印件各一份（核对原件）；

  7.工资保证金凭证（三年内有拖欠工资行为的建筑施工公司和所有外来建筑施工公司可以提供）一份；

  17.经审查合格的全套建筑、结构、水电、消防、防雷施工图纸、工程地质勘查报告一份。

  2.含有使用单位统一社会信用代码的证明或者个人身份证明(适用于公民个人所有的特定种类设备)；

  2.使用单位与电梯维保公司签订的有效的维保合同。（复印件加盖维保公司公章）；